Sosiaalihuoltolakiin esitetyt muutokset näyttävät paperilla valtiontalouden säästöltä. Vuonna 2027 menot vähenisivät noin 55 miljoonaa euroa ja vuodesta 2028 alkaen yli 100 miljoonaa euroa vuodessa. Mutta todellinen kysymys kuuluu: kuka lopulta maksaa laskun?
Keskeisin muutos on kuntouttavan työtoiminnan lakkauttaminen. Se poistaa yhden pitkään käytössä olleen palvelun työttömille. Samalla poistuu myös siihen liittyvä pieni, mutta monelle merkityksellinen kulukorvaus. Joillekin tämä voi tarkoittaa siirtymistä suoremmin työhön tai koulutukseen – mikä on sinällään hyvä tavoite. Mutta kaikille se ei ole valitettavasti realistinen vaihtoehto.
Moni kuntouttavan työtoiminnan asiakas on nimittäin henkilö, jolla on terveysongelmia, osatyökykyä tai pitkä työttömyyshistoria. Heille kyse ei ole vain työstä, vaan arjen rytmistä, sosiaalisista kontakteista ja kiinnittymisestä yhteiskuntaan. Jos tilalle ei tule toimivia palveluja, riski syrjäytymisen syvenemisestä kasvaa.
Kuntien näkökulmasta muutos on erityisen haastava. Valtion menot vähenevät, mutta vastuu ei häviä – se siirtyy. Työllisyyspalvelut ovat jo siirtyneet kunnille, ja nyt samaan aikaan poistetaan yksi käytännön työkalu. Tämä lisää painetta kehittää uusia palveluja nopeasti, usein ilman lisärahoitusta.
Lyhyellä aikavälillä kuntien kustannukset voivat jopa kasvaa. Jos työttömyys pitkittyy tai toimeentulotuen tarve lisääntyy, säästö muuttuu helposti menoksi toisaalla. Pitkällä aikavälillä vaikutus riippuu siitä, onnistutaanko rakentamaan parempia ja vaikuttavampia palveluja tilalle.
Tämä uudistus on hyvä esimerkki siitä, miten julkisessa taloudessa säästö ei aina ole säästö. Se voi olla kustannusten siirto järjestelmän sisällä – valtiolta kunnille ja lopulta ihmisille.
Siksi keskustelussa pitäisi kysyä vähemmän, paljonko säästetään, ja enemmän, miten ihmiset pärjäävät ja miten kunnat selviävät uudesta vastuusta.
Viisas uudistus ei ole pelkkä leikkaus. Se on muutos, joka toimii myös käytännössä. Min miälest.
Koska ehdotus on nyt lausuntokierroksella , niin se pitää toki lukea tarkasti. Tämä olikin ihan ensimmäinen reaktio ehdotukseen. Kouvolan kaupunki antaa myös lausunnon sitten aikanaan.
Kommentit
Lähetä kommentti