Yritystuki, helppo leikkauskohde?

Yritystuista puhutaan Suomessa usein aivan kuin ne olisivat jokin yksi suuri rahasäkki, josta voitaisiin helposti leikata miljardeja ilman seurauksia. Todellisuus on paljon monimutkaisempi.
 

Erityisesti laivaliikenteen ja metsäteollisuuden kohdalla yritystuet liittyvät suoraan Suomen kilpailukykyyn, vientiin ja työpaikkoihin.
Suomi ei ole Keski-Eurooppa. Me olemme pitkien etäisyyksien vientimaa, käytännössä saari. Noin 90 prosenttia viennin ja tuonnin volyymista kulkee meriteitse. Jos merikuljetusten kustannukset nousevat selvästi kilpailijamaita korkeammiksi, vaikutus ei jää vain varustamoihin – se osuu koko vientiteollisuuteen.
Siksi esimerkiksi:

  • meriliikenteen miehistötukia
  • talvimerenkulun tukia
  • tonnistoverojärjestelmää

ei ole rakennettu pelkästään varustamojen iloksi, vaan siksi, että suomalainen vienti pysyisi kilpailukykyisenä.
Jos näitä tukia leikattaisiin nopeasti ja rajusti, seurauksena voisi olla:

  • alusten siirtyminen ulkomaisiin rekistereihin
  • työpaikkojen väheneminen merialalla
  • vientikulujen nousu
  • heikennys satamien ja logistiikan kilpailukykyyn

Sama koskee metsäteollisuutta.
Metsäteollisuus ei enää ole entisen kokoinen, mutta se on edelleen yksi Suomen tärkeimmistä vientialoista ja monen paikkakunnan talouden selkäranka. Energiakustannukset ovat alalla suuria, ja siksi esimerkiksi:

  • energiaveron palautukset
  • sähköveron alemmat tasot
  • investointituet

vaikuttavat suoraan kannattavuuteen.
 

Jos näitä tukia leikattaisiin voimakkaasti, osa vaikutuksista näkyisi nopeasti:

  • investointeja siirtyisi muualle
  • joidenkin laitosten kilpailukyky heikkenisi
  • työpaikkoja voisi kadota erityisesti pieniltä paikkakunnilta

Silti tämä ei tarkoita, että kaikki yritystuet olisivat automaattisesti hyviä tai tehokkaita.
Osa tuista voi myös ylläpitää rakenteita, jotka eivät pitkällä aikavälillä ole kilpailukykyisiä. Siksi olisi tärkeää erottaa:

  • kasvua ja investointeja tukevat tuet
  • pysyvät ja tehottomat tukimuodot toisistaan.

Keskustelussa tehdään usein yksi iso virhe: yritystuet nähdään vain menoeränä. Todellisuudessa osa niistä on myös vakuutus työpaikoista, viennistä ja verotuloista.
Siksi oikea kysymys ei ole:
“Leikataanko yritystuista?”
Vaan:
“Miten leikataan niin, ettei samalla leikata Suomen kilpailukykyä?”

En siis lainkaan vastusta yritystuista leikkaamista,  vastustan yritystukipopulismia.  

Kommentit